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湖南省建筑施工現場(chǎng)安全質(zhì)量標準化達標驗收辦法

湘建建【2010】239號

   第一條  為推進(jìn)全省建筑工程安全質(zhì)量標準化建設，加強建筑施工現場(chǎng)安全質(zhì)量標準化達標驗收工作，根據《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《湖南省建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》等法規文件規定，制定本辦法。
   第二條  本省行政區域內所有在建房屋建筑與市政基礎設施工程項目（包括外省入湘建筑施工企業(yè)承建項目），按照本辦法規定，實(shí)行施工現場(chǎng)安全質(zhì)量標準化達標驗收。
   第三條  本辦法所稱(chēng)建筑施工現場(chǎng)安全質(zhì)量標準化達標驗收，是指建設工程安全生產(chǎn)監督機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安全監督機構”）依照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99），對建筑施工安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查評分和綜合評價(jià)，綜合評價(jià)為合格以上的即通過(guò)安全質(zhì)量標準化達標驗收。
   第四條  各級安全監督機構要組建成立建筑施工現場(chǎng)安全質(zhì)量標準化達標驗收小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“達標驗收組”），負責所監督工程施工現場(chǎng)安全質(zhì)量標準化驗收評定工作。各級達標驗收組的組織形式、人員資格和具體工作辦法等應報上級安全監督機構達標驗收組。湖南省建設工程質(zhì)量安全監督管理總站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省質(zhì)安監總站”）達標驗收組組建后應報湖南省建筑施工安全質(zhì)量標準化工作技術(shù)指導委員會(huì )審定，并報經(jīng)湖南省建筑施工安全質(zhì)量標準化工作領(lǐng)導小組同意。
   第五條  達標驗收組由不少于3人組成，設組長(cháng)1名。達標驗收組成員必須具備大專(zhuān)以上工程類(lèi)學(xué)歷、中級以上工程類(lèi)別技術(shù)職稱(chēng)、5年以上監督工作經(jīng)驗，且通過(guò)省質(zhì)安監總站組織的相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓考核。
因工作需要或其他原因，市州達標驗收組發(fā)生人員變動(dòng)時(shí)，應及時(shí)向省質(zhì)安監總站達標驗收組書(shū)面報告人員變動(dòng)情況，并附新成員相關(guān)資格證明材料。
   第六條  建筑施工現場(chǎng)安全質(zhì)量標準達標驗收工作應結合工程項目特點(diǎn)，分基礎施工、主體施工和裝修施工實(shí)行階段性動(dòng)態(tài)評定。
階段性動(dòng)態(tài)評定全部合格的工程項目，確認為建筑施工現場(chǎng)安全質(zhì)量標準化達標合格；階段性動(dòng)態(tài)評定全部合格，其中主體施工階段性動(dòng)態(tài)評定優(yōu)良的工程項目，確認為建筑施工安全質(zhì)量標準化達標優(yōu)良。
   第七條  工程項目每個(gè)施工階段的階段性動(dòng)態(tài)評定工作不得少于1次�；�礎、主體、裝修等分部工程各階段性動(dòng)態(tài)評定時(shí)，工程施工應完成不少于該分部工程工程量的30%。停工3個(gè)月以上的工程項目，開(kāi)工前應做分部工程階段性動(dòng)態(tài)評定。
   第八條  階段性動(dòng)態(tài)評定按照施工項目部自查和整改、建筑施工企業(yè)組織考核、現場(chǎng)監理部和建設單位簽署評價(jià)意見(jiàn)、安全監督機構日常監督評價(jià)、驗收評定組組織復查的程序進(jìn)行。
施工項目部要嚴格按照相關(guān)建筑施工安全技術(shù)規范、標準和有關(guān)規定要求，組織項目管理人員針對工程項目確定的重大危險源，每周組織不少于1次的施工安全質(zhì)量標準化達標自查。對自查中發(fā)現的問(wèn)題，要落實(shí)責任，及時(shí)整改，并形成自查和整改記錄。
施工企業(yè)要嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）和有關(guān)規定要求，對工程項目每個(gè)施工階段的安全質(zhì)量標準化工作組織開(kāi)展不少于1次的檢查考核和評分，并形成評分記錄，作出考核結論。
現場(chǎng)監理部和建設單位要加強對施工項目部自查和整改情況的檢查，督促其落實(shí)整改責任，并根據檢查情況在《建筑施工現場(chǎng)安全質(zhì)量標準化階段性評定表》（見(jiàn)附件1，下同）上簽署安全質(zhì)量標準化評價(jià)意見(jiàn)。
施工企業(yè)在工程項目部自查和整改的基礎上，通過(guò)企業(yè)考核以及現場(chǎng)監理部和建設單位的評價(jià)后，將自查整改匯總目錄、企業(yè)考核評分匯總表和《建筑施工現場(chǎng)安全質(zhì)量標準化階段性評定表》報項目監督安全監督機構，提出階段性評定申請。
日常監督評價(jià)按照監督規范化工作要求，對工程項目關(guān)鍵崗位人員配備、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)基本條件以及項目現場(chǎng)重大危險源識別與控制等情況進(jìn)行評價(jià)，并將相關(guān)監管信息及時(shí)錄入湖南省建設工程項目監管信息平臺。
   第九條  安全監督機構在接到施工企業(yè)階段性評定申請后，其達標驗收組在3個(gè)工作日內到施工現場(chǎng)組織復查。復查結合日常監督評價(jià)，嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）進(jìn)行。在按照《建筑施工安全檢查標準》檢查評分的基礎上，日常監督評價(jià)中每下發(fā)一次整改通知的，在復查評分分值中扣1分；一次停工通知的，在復查評分分值中扣2分；記錄一次一般不良行為的，在復查評分分值中扣3分；記錄一次嚴重不良行為的，在復查評分分值中扣4分。工程項目各階段性評價(jià)全部完成后，提出該項目建筑施工現場(chǎng)安全質(zhì)量標準化達標驗收結果。
安全監督機構應針對達標驗收組復查情況加強日常監督巡查，對階段性動(dòng)態(tài)評定不合格的工程項目應實(shí)施差別化管理，對存在的安全隱患應及時(shí)督促相關(guān)責任單位整改到位，并將階段性動(dòng)態(tài)評價(jià)相關(guān)信息及時(shí)錄入湖南省建設工程項目監管信息平臺
   第十條  安全監督機構應將各項目達標驗收結果及時(shí)排序匯總報本級住房城鄉建設主管部門(mén)和省住房城鄉建設廳，并安排專(zhuān)人將相關(guān)信息及時(shí)錄入湖南省建設工程項目監管信息平臺。各級住房城鄉建設主管部門(mén)應將達標驗收結果分企業(yè)匯總后，對不屬本市州管轄的企業(yè)，還應將有關(guān)情況抄送企業(yè)所在市州住房城鄉建設主管部門(mén)。
   第十一條  達標驗收組要認真履行工作職責，嚴守紀律，秉公辦事，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)，嚴格執法，認真完成本地區建筑施工現場(chǎng)安全質(zhì)量標準化達標驗收工作。
   第十二條  達標驗收工作實(shí)施層級監督檢查。
省質(zhì)安監總站達標驗收組應根據各市州上報本地達標驗收項目排序匯總情況進(jìn)行抽查。抽查項目按工程類(lèi)別隨機抽取，數量不少于市州上報的達標驗收合格項目總數的10%。抽查工作可結合“創(chuàng )建標準化示范工地”項目評選檢查、季度性督查進(jìn)行，也可安排進(jìn)行專(zhuān)項檢查。抽查項目名單由省質(zhì)安監總站會(huì )同省建筑施工安全質(zhì)量標準化工作技術(shù)指導委員會(huì )以及市州達標驗收組隨機抽取確定，并接受省住房和城鄉建設廳紀檢監察部門(mén)的現場(chǎng)監督。
對驗收評定不認真、標準掌握不嚴格、項目抽查符合率低于50%的市州，將全數否決該市州上報的達標驗收合格項目，并暫停該市州達標驗收組驗收評定資格，嚴格要求限期整改，直至整改通過(guò)；對項目抽查符合率高于50%的市州，將按照項目抽查符合率同比例和市州上報的達標驗收合格項目總數的排序匯總情況，確定該市州達標驗收合格項目的數量和項目名稱(chēng)（具體計算示例見(jiàn)附件2）。
各市州應參照本條規定組織對所屬縣（市）達標驗收工作的監督檢查。
   第十三條  各級住房城鄉建設主管部門(mén)要加強建筑施工現場(chǎng)安全質(zhì)量標準化達標驗收工作的監督管理，并設立和對外公布投訴舉報電話(huà)，加大投訴舉報處理力度，接受社會(huì )監督。
   第十四條  本辦法由湖南省住房和城鄉建設廳負責解釋。
   第十五條  本辦法自2010年10月1日起實(shí)行。
 
   湖南省建筑施工現場(chǎng)安全質(zhì)量標準化達標驗收辦法附件.doc

附件1

建筑施工現場(chǎng)安全質(zhì)量標準化階段性評定表

申報單位：                           申報時(shí)間：

注：本表1式3份，施工企業(yè)、驗收評定小組、安全監督機構各留存1份。